Op Prinsjesdag 2025 is het wetsvoorstel Belastingplan 2026 gepresenteerd. Een van de opvallende wijzigingen is het voornemen om de gerichte vrijstelling voor extraterritoriale kosten (ET-regeling) te versoberen. Vanaf 2026 mogen bepaalde kosten niet langer onbelast worden vergoed. Dit heeft directe gevolgen voor ET-werknemers.
De ET-regeling biedt werkgevers de mogelijkheid om bepaalde extraterritoriale kosten onbelast te vergoeden aan werknemers die tijdelijk in Nederland werken. Het kabinet stelt nu voor om twee kostensoorten uit te sluiten van deze gerichte vrijstelling:
Deze kosten mogen vanaf 2026 alleen nog onbelast worden vergoed via de vrije ruimte van de werkkostenregeling (WKR). Een alternatieve werkwijze is het bruto vergoeden van deze kosten. Dat leidt tot een stijging van de kostprijs en een (iets) lager netto loon voor de werknemer.
Op grond van de cao voor uitzendkrachten mogen drie soorten extraterritoriale kosten netto worden vergoed:
Door de fiscale uitsluiting van nutsvoorzieningen ontstaat er een discrepantie tussen het arbeidsrecht en de fiscaliteit. Arbeidsrechtelijk blijft het toegestaan om deze kosten te vergoeden, maar fiscaal gezien zijn ze vanaf 2026 belast. Dit betekent dat uitzendondernemingen mogelijk loonheffingen moeten afdragen of de vrije ruimte van de WKR moeten inzetten. Beide opties hebben financiële gevolgen.
De vergoeding van home leave en de overige dubbele huisvestingskosten blijven onder de gerichte vrijstelling vallen. Dat biedt enige ruimte, maar het is belangrijk om tijdig te anticiperen op de versobering van de regeling.
De voorgestelde wijziging is onderdeel van het Belastingplan 2026. Dat plan kan tijdens de behandeling in de Tweede Kamer (ergens in november) nog wijzigen. Ondanks het gegeven dat het nog niet zeker is dat deze wijziging daadwerkelijk wordt doorgevoerd, is het verstandig om nu al te kijken naar de impact van deze wijziging op jouw organisatie. Denk aan:
